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中新網(wǎng)2月28日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前公布《南水北調(diào)工程供用水管理條例》，《條例》規(guī)定，南水北調(diào)工程供水實行由基本水價和計量水價構(gòu)成的兩部制水價，具體供水價格由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。水費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時、足額繳納，專項用于南水北調(diào)工程運(yùn)行維護(hù)和償還貸款。全文如下：

南水北調(diào)工程供用水管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)南水北調(diào)工程的供用水管理，充分發(fā)揮南水北調(diào)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，制定本條例。

第二條 南水北調(diào)東線工程、中線工程的供用水管理，適用本條例。

第三條 南水北調(diào)工程的供用水管理遵循先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，堅持全程管理、統(tǒng)籌兼顧、權(quán)責(zé)明晰、嚴(yán)格保護(hù)，確保調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約、設(shè)施安全。

第四條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的水量調(diào)度、運(yùn)行管理工作，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的水污染防治工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作。

第五條 南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程供用水的有關(guān)工作，并將南水北調(diào)工程的水質(zhì)保障、用水管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

國家對南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)予以支持，確保南水北調(diào)工程供用水安全。

第六條 國務(wù)院確定的南水北調(diào)工程管理單位具體負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的運(yùn)行和保護(hù)工作。

南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府確定的單位具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)配套工程的運(yùn)行和保護(hù)工作。

第二章 水量調(diào)度

第七條 南水北調(diào)工程水量調(diào)度遵循節(jié)水為先、適度從緊的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水源地、受水區(qū)和調(diào)水下游區(qū)域用水，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

南水北調(diào)工程水量調(diào)度以國務(wù)院批準(zhǔn)的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)省、直轄市水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)。

第八條 南水北調(diào)東線工程水量調(diào)度年度為每年10月1日至次年9月30日；南水北調(diào)中線工程水量調(diào)度年度為每年11月1日至次年10月31日。

第九條 淮河水利委員會商長江水利委員會提出南水北調(diào)東線工程年度可調(diào)水量，于每年9月15日前報送國務(wù)院水行政主管部門，并抄送有關(guān)省人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。

長江水利委員會提出南水北調(diào)中線工程年度可調(diào)水量，于每年10月15日前報送國務(wù)院水行政主管部門，并抄送有關(guān)省、直轄市人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。

第十條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)年度可調(diào)水量提出年度用水計劃建議。屬于南水北調(diào)東線工程受水區(qū)的于每年9月20日前、屬于南水北調(diào)中線工程受水區(qū)的于每年10月20日前，報送國務(wù)院水行政主管部門，并抄送有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)和南水北調(diào)工程管理單位。

年度用水計劃建議應(yīng)當(dāng)包括年度引水總量建議和月引水量建議。

第十一條 國務(wù)院水行政主管部門綜合平衡年度可調(diào)水量和南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市年度用水計劃建議，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的受水區(qū)省、直轄市水量分配指標(biāo)的比例，制訂南水北調(diào)工程年度水量調(diào)度計劃，征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后，在水量調(diào)度年度開始前下達(dá)有關(guān)省、直轄市人民政府和南水北調(diào)工程管理單位。

第十二條 南水北調(diào)工程管理單位根據(jù)年度水量調(diào)度計劃制訂月水量調(diào)度方案，涉及到航運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門協(xié)商，協(xié)商不一致的，由縣級以上人民政府決定；雨情、水情出現(xiàn)重大變化，月水量調(diào)度方案無法實施的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)整并報告國務(wù)院水行政主管部門。

第十三條 南水北調(diào)工程供水實行由基本水價和計量水價構(gòu)成的兩部制水價，具體供水價格由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

水費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時、足額繳納，專項用于南水北調(diào)工程運(yùn)行維護(hù)和償還貸款。

第十四條 南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位應(yīng)當(dāng)與南水北調(diào)工程管理單位簽訂供水合同。供水合同應(yīng)當(dāng)包括年度供水量、供水水質(zhì)、交水?dāng)嗝?、交水方式、水價、水費(fèi)繳納時間和方式、違約責(zé)任等。

第十五條 水量調(diào)度年度內(nèi)南水北調(diào)工程受水區(qū)省、直轄市用水需求出現(xiàn)重大變化，需要轉(zhuǎn)讓年度水量調(diào)度計劃分配的水量的，由有關(guān)省、直轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位協(xié)商簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，確定轉(zhuǎn)讓價格，并將轉(zhuǎn)讓協(xié)議報送國務(wù)院水行政主管部門，抄送南水北調(diào)工程管理單位；國務(wù)院水行政主管部門和南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整年度水量調(diào)度計劃和月水量調(diào)度方案。

第十六條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省、直轄市人民政府以及南水北調(diào)工程管理單位編制南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

南水北調(diào)工程水源地和受水區(qū)省、直轄市人民政府有關(guān)部門、有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)以及南水北調(diào)工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第十七條 南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對重大洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、生態(tài)破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件，規(guī)定應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。

國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門宣布啟動南水北調(diào)工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案后，可以依法采取下列應(yīng)急處置措施：

(一)臨時限制取水、用水、排水；

(二)統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)河道的水工程；

(三)征用治污、供水等所需設(shè)施；

(四)封閉通航河道。

第十八條 國務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門按照職責(zé)組織對南水北調(diào)工程省界交水?dāng)嗝?、東線工程取水口、丹江口水庫的水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

國務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門按照職責(zé)定期向社會公布南水北調(diào)工程供用水水量、水質(zhì)信息，并建立水量、水質(zhì)信息共享機(jī)制。

第三章 水質(zhì)保障

第十九條 南水北調(diào)工程水質(zhì)保障實行縣級以上地方人民政府目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、船舶等水污染防治，建設(shè)防護(hù)林等生態(tài)隔離保護(hù)帶，確保供水安全。

依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對南水北調(diào)工程水源地實行水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

第二十條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地實行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。

南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地省人民政府應(yīng)當(dāng)將國務(wù)院確定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分解下達(dá)到有關(guān)市、縣人民政府，由市、縣人民政府分解落實到水污染物排放單位。

第二十一條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域禁止建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不能實現(xiàn)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項目。現(xiàn)有的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備等，由當(dāng)?shù)厥∪嗣裾M織淘汰。

南水北調(diào)中線工程水源地禁止建設(shè)增加污染物排放總量的建設(shè)項目。

第二十二條 南水北調(diào)東線工程調(diào)水沿線區(qū)域和中線工程水源地的水污染物排放單位，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)與其排放量相適應(yīng)的治理設(shè)施；重點(diǎn)水污染物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備。